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环保“十三五”妄想提出12项“硬指标”

资料更新时间：2016-11-21 00:00:00    （已经浏览5553次）

11月18日，， ，，国新办召开政策例行通气会，， ，，环保部副部长赵英民先容《“十三五”生态情形�；；；ね搿�(以下简称《妄想》)。。。。。

此前，， ，，11月16日，， ，，国务院总理李克强主持召开国务院常务聚会，， ，，审议通过了《妄想》。。。。�；；＞刍嶂赋�，， ，，推进生态文明建设是国家重大战略，， ，，也是人民群众的迫切期盼。。。。。但现在，， ，，《妄想》尚未对外果真。。。。。

赵英民先容，， ，，《妄想》突出了情形质量改善与总量减排、生态�；；；ぁ⑶樾挝：Ψ揽氐仁虑榈南降低�，， ，，将提高情形质量作为焦点评价标准，， ，，将治理目的和使命落实到区域、流域、都会和控制单位，， ，，实验情形质量改善的清单式治理。。。。。

赵英民透露，， ，，《妄想》提出了12项约束性指标，， ，，划分是地级及以上都会空气质量优良天数、细颗粒物未达标地级及以上都会浓度、地表水质量抵达或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林笼罩率、森林蓄积量、受污染耕地清静使用率、污染地块清静使用率，， ，，以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量。。。。。

“这里涉及的情形质量指标，， ，，也是第一次进入五年妄想的约束性指标。。。。。在约束性指标中，， ，，受污染耕地清静使用率、污染地块清静使用率是‘土十条’里的要求，， ，，其余10项是‘十三五’妄想纲要的要求。。。。。”赵英民诠释。。。。。

回应“治霾生死状”

凭证“十三五”妄想纲要，， ，，地级及以上都会空气质量优良天数的比率要由2015年的76.7%提高到2020年的80%以上，， ，，到2020年细颗粒物未达标地级及以上都会浓度累计下降18%。。。。。

从2013年“大气十条”实验以来，， ，，天下情形空气质量总体改善。。。。。就天下而言，， ，，重污染天气爆发的频次、峰值都在显着下降。。。。。

环保部监测数据显示，， ，，首批实验新情形空气质量标准的74个都会，， ，，2015年重污染天数占整年比值4.1%，， ，，比2013年下降了52.3%。。。。。其中京津冀2015年比2013年下降了51.7%。。。。。

赵英民剖析，， ，，我国现在大气污染防治要打好攻坚战，， ，，还要打好长期战。。。。。一方面要打好攻坚战，， ，，就是把应对重污染天气作为目今特殊是北方冬季大气污染防治事情的重中之重，， ，，力争用最短的时间解决老黎民的“心肺之患”。。。。。

另一方面，， ，，要打好长期战。。。。。以京津冀为例，， ，，京津冀及周边地区煤炭消耗量占到天下约莫一半左右，， ，，钢铁产能和炼焦产能也都占到天下50%以上，， ，，火电装机容量占到天下的35%，， ，，以是大宗能源消耗造成这个地区污染物排放总量大。。。。。

因此，， ，，赵英民建议，， ，，必需要落实好中央提出的京津冀协同生长战略，， ，，进一步疏解北京的非首都焦点功效，， ，，加速区域工业和能源结构调解，， ，，强化污染源的治理和管控，， ，，在全社会建设起绿色低碳的生涯方法。。。。。

“今年各人可能感受到重污染天更频仍一些，， ，，气象专家诠释，， ，，这几年我国受厄尔尼诺、拉尼娜等影响，， ，，冬季静稳天气增多，， ，，倒运于污染物的扩散。。。。。”赵英民诠释，， ，，“可是我想说，， ，，天不资助，， ，，人更要起劲，， ，，大气污染治理是个重大的系统工程，， ，，也不可能一蹴而就。。。。。”

中国环科院原副院长柴发合对21世纪经济报道记者诠释，， ，，天气条件的转变对大气污染治理也会带来倒运影响，， ，，这也要求我们在制订大气污染治理政策时必需充分思量到这一点，， ，，提高治理步伐的有用性和准确性。。。。。

在通气会上，， ，，有媒体记者提问，， ，，《妄想》对地方向导的追责以及审核是有要求的，， ，，而有位市长一经对治霾向中央立下了“生死状”，， ，，可是现在来看这个都会空气质量的执行效果并欠好，， ，，该怎样追责?

赵英民并未直接回应这一问题。。。。。他诠释说，， ，，针对各级政府的责任落实，， ，，现实上中央有一系列的安排安排。。。。。第一批中央环保督察正在陆续反响意见，， ，，这是落实各级党委政府情形�；；；ぁ暗痴稹薄ⅰ耙桓谒稹焙苁呛玫氖侄�。。。。。别的尚有情形�；；；ぷ酆隙讲�，， ，，像今年冬天专门针对重污染天气的专项督查和对一些履职尽责不力的地方政府约谈。。。。。

从好水和差水两头抓起

凭证“十三五”妄想纲要，， ，，地表水质量抵达或好于Ⅲ类水体比例要由2015年的66%抵达2020年的凌驾70%，， ，，劣Ⅴ类水体比例要由2015年的9.7%下降到2020年的低于5%。。。。。

赵英民先容，， ，，2015年4月宣布的“水十条”今年是第一个执行年，， ，，开局优异。。。。。今年1-9月份天下有监测数据的1922个监测断面中，， ，，1351个水质是Ⅲ类以上，， ，，占70.3%，， ，，同比增添4个百分点。。。。。同时也应该看到，， ，，166个是劣Ⅴ类，， ，，占到总数的8.6%，， ，，同比镌汰1.2个百分点。。。。�？？？？？？钟乓�，， ，，“水十条”确定的今年年度目的总体上有望完成。。。。。

赵英民强调，， ，，水情形质量和人民群众一直增添的情形需求相比，， ，，仍然保存着不小的差别。。。。。水污染防治事情不平衡，， ，，流域生态破损的征象现在还较量普遍，， ，，面源污染应该说现在还没有获得有用阻止，， ，，部分支流污染严重，， ，，部分湖泊富营养化问题突出，， ，，水情形承载能力已经抵达或者靠近上限，， ，，不少流经城镇的河流、沟渠“黑臭”问题突出，， ，，群众反应强烈。。。。。

赵英民先容，， ，，天下水情形现在泛起出三个特点：一是地表水质总体上稳中趋好，， ，，可是部分水体污染问题突出;二是优异水体�；；；ば问蒲纤�;三是主要的污染因子泛起分解，， ，，COD泛起了下降，， ，，可是氮磷现在看此消彼长。。。。。

“‘十三五’将以落实‘水十条’为抓手，， ，，坚持问题导向，， ，，解决群众最体贴和反应强烈的突出水污染问题，， ，，并提出了‘1+2’个事情重点。。。。。”赵英民诠释，， ，，“1”是要狠抓饮用水的清静包管。。。。。“2”是从好水和差水两头抓起，， ，，所谓好水就是现在没有被污染的Ⅲ类以上水体，， ，，要增强�；；；�;差水就是所谓“黑臭”水体、劣Ⅴ类水体，， ，，要抓紧治理。。。。。


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